11-01-2019 10:46 | Door: Bas Joosse

Om een volwaardige circulaire economie te krijgen, moeten er nieuwe circulaire activiteiten komen. Die komen echter moeilijk van de grond. De overheid kan daar een grote rol in spelen. Dit stelt het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) in het rapport Circulaire Economie in kaart.

Het PBL analyseerde aan de vooravond van de Week van de Circulaire Economie de circulaire economie in Nederland. Op dit moment zijn er ongeveer 85.000 circulaire activiteiten, die werk bieden aan circa 420.000 mensen. Onder circulaire activiteiten rekent het PBL ook fietsenmakers, garagehouders en kringloopwinkels.

Download het rapport

De overheid wil in 2030 een circulaire economie bewerkstelligd hebben. OM dat te doen, zijn innovatieve initiatieven nodig. Nu zijn er ongeveer 1.500 van deze initiatieven, die zich vooral richten op recycling van plastic en andere grondstoffen. Circulaire initiatieven buiten recycling, zoals de modulaire smartphone Fairphone, of verplaatsbare woningen, komen beduidend minder vaak voor.

Lees ook: Nederland recyclet veel, maar is nog niet heel circulair

Ook circulaire businessmodellen, die zich richten op het gebruik van producten en diensten in plaats van het bezit ervan, zijn er nog weinig. Via initiatieven als Bundles, Peerby en Snappcar kunnen wasbeurten, gereedschap of auto’s gehuurd worden.

Nieuwe initiatieven belemmerd

Nieuwe initiatieven komen moeilijk van de grond. Dat komt onder andere door de prijs van grondstoffen. “Door de relatief lage prijs van grondstoffen worden producenten nu niet gestimuleerd om te investeren in een efficiëntere omgang met grondstoffen”, stelt het PBL.

Ook door wet- en regelgeving worden nu nog circulaire initiatieven tegengehouden. “Voor het recyclen van bepaalde reststromen zijn bestaande regels bijvoorbeeld vaak een belemmering omdat ze niet goed aansluiten bij circulaire producten.” Biomassa is bijvoorbeeld te gebruiken als bouwmateriaal, maar biobased bouwen gebeurt weinig omdat er geen regels en normen voor bestaan. Volgens het planbureau spelen ook sociale normen een rol. Sommige bedrijven gebruiken geen gerecycled plastic omdat ze dit als ‘onwenselijk’ zien.

Maatwerk

Het PBL pleit in het rapport onder andere voor maatwerk, waarbij de overheid moet afwegen of een belemmering weggenomen kan worden, ten gunste van de circulaire economie. “Is het bijvoorbeeld mogelijk of wenselijk om het gebruik van nieuwe grondstoffen toe te staan zonder dat duidelijk is welke milieueffecten de nieuwe grondstoffen hebben?” stelt de organisatie.

Diverse bedrijven proberen al nieuwe grondstoffen te ontwikkelen. Zo maakte Suez uit restafval een nieuwe fundering voor kunstgras. Een dochterbedrijf van afvalverwerker Renewi recyclet oude pannen tot nieuwe grondstoffen.

Lees ook: hoe verwaard je reststoffen in een circulaire economie?

Bron: Planbureau voor de Leefomgeving | Afbeelding: Adobe Stock