31-10-2018 14:00 | Door: Joyce de Thouars

De economische gevolgen van CO2-belasting zijn te overzien. Dat is ook  het geval als deze verhoging alleen geldt voor Nederlandse bedrijven. Voor een aantal energie-intensieve sectoren zoals de chemische industrie heeft de belasting echter wel grote gevolgen.

Dit is de conclusie van een nieuwe studie van De Nederlandsche Bank (DNB). In deze studie worden de gevolgen onderzocht van een hogere belasting op de CO2-uitstoot van bedrijven. Hierbij is rekening gehouden met een belasting op alle uitstoot van broeikasgassen.

Belasting van € 50 per ton CO2-uitstoot

Het blijkt dat een verhoging van de belasting met € 50 per ton CO2-uitstoot geen grote gevolgen heeft voor de economie, ook als dit alleen geldt voor Nederlandse bedrijven. Volgens de berekeningen ligt het bruto binnenlands product na vijf jaar ongeveer 1 procent lager in vergelijking met een situatie zonder extra belasting.

Voor een aantal uitstoot-intensieve sectoren heeft de belasting echter forse gevolgen. De grootste kostenstijging treedt volgende DNB op in de chemische- en basismetaalindustrie, de delfstoffenwinning en de energiesector. Dat leidt tot een lagere afzet en een verzwakte concurrentiepositie op internationaal niveau. Het gevolg kan zijn dat productie zich verplaatst naar bedrijven in landen waar meer CO2 wordt uitgestoten.

Lees ook: CO2-reductie economie vraagt om innovatie en investeringen

Gevolgen CO2-belasting

DNB ziet een oplossing in het verlichten van de negatieve gevolgen in bepaalde bedrijfstakken. Daarvoor kunnen de extra belastinginkomsten worden ingezet. Een mogelijkheid is om het belastinggeld in te zetten om de transitie naar schone technologie financieel te stimuleren. Dit kan bijvoorbeeld via een innovatiefonds voor het ontwikkelen van productietechnologie dat energie-efficiënt is en minder uitstoot genereert.

De voorkeur ligt echter op Europees beleid voor extra CO2-belasting. Het Europese systeem voor emissiehandel kan daarbij als voorbeeld dienen. Om tot overeenstemming op Europees niveau te komen zijn er echter nog veel onderhandelingen nodig, terwijl er juist snel stappen gezet moeten worden om de CO2-uitstoot terug te dringen.

Ambitieus klimaatbeleid

In 2050 moet de uitstoot van broeikasgassen namelijk 95 procent lager zijn dan in 1990. Voor 2030 ligt het streven op een reductie van 49 procent. En onlangs bepaalde het gerechtshof in de Urgenda-zaak dat de Nederlandse staat de uitstoot van broeikasgassen in 2020 met 25 procent beperkt moet worden. Met de laatste prognoses is het echter de vraag of deze reductie wordt behaald.

Het beprijzen van broeikasgassen is volgens DNB een efficiënte manier om CO2-uitstoot terug te dringen. Dit gebeurt nu ook al via de verhandelbare emissierechten en energiebelastingen. Op internationaal niveau betalen Nederlandse bedrijven echter relatief weinig voor hun uitstoot. Landen als Frankrijk, Finland, Ierland en Zwitserland hanteren al verschillende vormen van CO2-belasting naast een systeem van emissierechten.

Lees het rapport

Foto: Adobe Stock